Loi ALUR — article 9-1

Assurance PNO obligatoire : ce que dit vraiment la loi ALUR

Obligatoire en copropriété depuis le 1er janvier 2015. Pas obligatoire hors copropriété — mais juridiquement recommandée. On vous explique cas par cas.

Livre de droit ouvert devant un immeuble parisien
1er janv. 2015
En vigueur depuis

L'obligation PNO en 30 secondes

Obligatoire

Pour tout copropriétaire non occupant d'un lot, que le logement soit loué, prêté ou vacant. Garantie minimum : responsabilité civile.

Recommandée

Pour une maison individuelle louée hors copropriété. Pas d'obligation légale, mais le bailleur reste responsable des sinistres causés par le bâtiment.

Le texte fondateur

Article 9-1 de la loi du 10 juillet 1965

L'obligation découle de l'article 58 de la loi ALUR du 24 mars 2014, qui a introduit un nouvel article 9-1 dans la loi sur la copropriété de 1965. Entré en vigueur le 1er janvier 2015, il s'applique à toutes les copropriétés françaises.

« Chaque copropriétaire est tenu de s'assurer contre les risques de responsabilité civile dont il doit répondre en sa qualité soit de copropriétaire occupant, soit de copropriétaire non occupant. Le syndicat des copropriétaires est tenu de s'assurer contre les risques de responsabilité civile dont il doit répondre. »

Article 9-1 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965, créé par l'article 58 de la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 (loi ALUR).

L'obligation porte sur la responsabilité civile minimum. Elle couvre les dommages que votre lot pourrait causer aux parties communes, aux voisins, ou à des tiers — par exemple un dégât des eaux provenant d'une canalisation privative qui endommage l'appartement du dessous.

Façade d'immeuble haussmannien
Obligation ALUR
Cas 1 : copropriété

Copropriété : obligatoire, sans exception

Si vous détenez un lot de copropriété — appartement, parking, cave, local commercial, chambre de bonne — l'obligation ALUR s'applique sans condition. Peu importe que le bien soit loué, prêté à un proche, vacant ou en travaux.

La garantie minimum imposée est la responsabilité civile bailleur. Une PNO complète (bâtiment + recours + vacance) reste fortement conseillée mais n'est pas exigée par la loi.

  • Appartement loué en bail nu ou meublé : obligatoire
  • Local commercial mis en location : obligatoire
  • Studio loué en saisonnier (Airbnb, Booking) : obligatoire
  • Lot vacant entre deux locataires : obligatoire
  • Bien occupé à titre gracieux par un proche : obligatoire
Maison individuelle française
Pas d'obligation
Cas 2 : monopropriété

Maison individuelle louée : aucune obligation légale

Pour une maison individuelle en monopropriété que vous louez, la loi ALUR ne s'applique pas. Aucun article du code des assurances ni de la loi sur les baux d'habitation n'impose au bailleur de s'assurer.

Mais la responsabilité juridique reste entière. En cas de sinistre causé par la structure du bâtiment (incendie d'origine électrique, effondrement, chute de tuile sur un tiers), le bailleur est responsable et peut être condamné à indemniser sans plafond. Une PNO reste vivement recommandée — son coût modeste (souvent moins de 15 €/mois) est sans commune mesure avec le risque couvert.

Immeuble parisien moderne
Structures particulières
Cas 3 : SCI et immeuble entier

SCI, indivision, immeuble en monopropriété

SCI propriétaire d'un lot en copropriété : l'obligation s'applique à la SCI en tant que personne morale, qui souscrit la PNO en son nom. La prime est déductible des revenus fonciers (régime réel).

Indivision : un seul des indivisaires peut souscrire pour le compte de tous, ou chacun peut souscrire séparément à hauteur de sa quote-part. L'assureur doit être informé du nombre d'indivisaires pour calibrer la couverture.

Immeuble entier en monopropriété : pas de copropriété, donc pas d'obligation ALUR — sauf si le bailleur a transformé son immeuble en copropriété. En revanche, l'exposition au risque est massive (incendie qui propage entre niveaux, dégât des eaux entre lots). Une multirisque immeuble dédiée est presque toujours souscrite.

Que risque-t-on ?

Trois conséquences si vous ne vous assurez pas

Aucune sanction pénale n'est prévue par la loi ALUR — mais l'exposition financière et la pression du syndic sont bien réelles.

1.

Responsabilité financière directe

En cas de sinistre, vous indemnisez de votre poche. Un dégât des eaux qui touche trois appartements voisins peut représenter 20 000 € à 80 000 €.

2.

Mise en demeure par le syndic

Le syndic peut exiger une attestation chaque année. En l'absence, il vous met en demeure et peut engager une action en référé si vous persistez.

3.

Exclusion de l'assurance collective

En cas de sinistre, l'assurance de l'immeuble peut refuser de prendre en charge la part qui vous incombe en l'absence de couverture individuelle.

Aller plus loin

Cas particuliers : obligation et formule adaptée

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Obligation et cadre légal

Vos questions sur l'obligation PNO

Les points qui reviennent le plus souvent sur l'application de la loi ALUR aux propriétaires bailleurs.

Quel article de loi rend l'assurance PNO obligatoire ?

L'article 9-1 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965, modifié par l'article 58 de la loi ALUR du 24 mars 2014, impose à tout copropriétaire non occupant de souscrire au minimum une garantie responsabilité civile. Le texte est entré en vigueur le 1er janvier 2015.

L'obligation s'applique-t-elle hors copropriété ?

Non. Pour une maison individuelle louée en monopropriété (hors lotissement régi par un règlement), la loi n'impose aucune assurance au bailleur. Le propriétaire reste cependant juridiquement responsable des dommages causés par le bâtiment, ce qui rend la PNO vivement recommandée même sans obligation légale.

Que risque un bailleur sans PNO en copropriété ?

Le syndic peut mettre en demeure le copropriétaire défaillant. En cas de sinistre, la responsabilité financière incombe directement au propriétaire — y compris pour les dommages aux parties communes ou aux voisins, qui peuvent atteindre plusieurs dizaines de milliers d'euros. Aucune sanction pénale, mais une exposition financière sans plafond.

Et si le logement est vacant entre deux baux ?

L'obligation ALUR s'applique même en l'absence de locataire. Tant que vous êtes copropriétaire d'un lot, la garantie RC est obligatoire — qu'il soit loué, prêté, vacant ou en travaux.

L'assurance du locataire dispense-t-elle le bailleur ?

Non. L'assurance habitation du locataire couvre sa propre responsabilité et ses biens, mais elle ne dispense pas le bailleur de son obligation ALUR en copropriété. Les deux assurances coexistent et couvrent des risques différents.

Une SCI doit-elle souscrire une PNO ?

Oui, si la SCI détient un lot en copropriété. C'est la SCI qui souscrit en tant que personne morale, et la prime est traitée comme charge déductible des revenus fonciers (régime réel). Si le bien est en monopropriété, l'obligation ne s'applique pas mais la PNO reste vivement recommandée.

Comment prouver qu'on est assuré au syndic ?

Une attestation d'assurance PNO, délivrée gratuitement par l'assureur sous 48 heures, suffit. Elle mentionne l'identité du bailleur, l'adresse du lot, la période de couverture et le numéro de contrat. Le syndic peut la réclamer chaque année.

Le bailleur peut-il faire payer la PNO au locataire ?

Non. L'assurance PNO concerne le propriétaire en tant que tel et reste à sa charge. Aucune disposition légale ne permet de la facturer au locataire, qui doit lui-même souscrire son assurance habitation. La PNO peut en revanche être déduite des revenus fonciers (régime réel).
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